電腦、電器、手機換新了，舊的怎么處理？在北京，一個針對廢棄電器電子產品搭建起的新型回收利用體系正在成網(wǎng)
廢棄電器電子產品回收，是大城市亟待解決又容易帶來環(huán)境風險的敏感話題。4月3日，北京市發(fā)改委公布了首批13家廢棄電器電子產品新型回收利用體系建設試點單位及監(jiān)督單位聯(lián)系方式。
“進行廢棄電子產品回收試點，建設新型回收體系，是國家試點任務要求，也是北京防范廢棄電器電子產品環(huán)境污染風險的現(xiàn)實需求。”北京市發(fā)改委資環(huán)處相關負責人告訴記者，目前以手機為代表的電子產品更新速度加快，廢棄電器電子產品的產生量逐年增長。
據(jù)了解，傳統(tǒng)廢棄電器電子產品回收主要由回收企業(yè)及部分廢品回收商承擔，廢棄電器電子產品易流入非正規(guī)回收渠道。而廢棄電器電子產品非法“作坊式”拆解會帶來嚴重的環(huán)境問題：露天堆放電路板經(jīng)雨水淋溶后會對水體和土壤造成重金屬污染；電線焚燒、面板噴漆等拆解環(huán)節(jié)會產生顆粒物和揮發(fā)性有機物污染。
2016年年底，國務院辦公廳印發(fā)《生產者責任延伸制度推行方案》，明確北京率先開展廢棄電器電子產品新型回收利用體系建設試點。試點將是國內首次通過系統(tǒng)打包的方式整體推進廢棄電器電子產品回收工作。
據(jù)介紹，新型回收體系建設試點力求發(fā)揮各類社會主體的積極性。其中既包括環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類收集網(wǎng)絡，也包括電器電子產品生產、銷售企業(yè)回收，還有再生資源回收利用企業(yè)拓展業(yè)務范圍回收，更有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等多元主體回收。
“目前在北京開展廢棄電器電子產品回收利用業(yè)務的企業(yè)不止13家�！痹撠撠熑苏f，首批試點企業(yè)工作基礎較好，在各自領域有一定代表性且積極參與試點工作。這些企業(yè)在廢棄電器電子產品的回收工作中各有優(yōu)勢，各領域企業(yè)均參與到試點中可以實現(xiàn)資源互補，信息共享，完善回收鏈條。
目前，國家在廢棄電器電子產品生產者責任延伸方面的制度已開始探索建立。在前端，財政基金制度基本完善；在末端，北京實際拆解能力尚有盈余；建立規(guī)范網(wǎng)絡體系的“瓶頸”在于規(guī)范中間回收環(huán)節(jié)。為理清打通回收環(huán)節(jié)，北京創(chuàng)新回收模式，使廢舊電器電子產品投遞渠道更多樣，居民、單位投遞更便捷。
建立新型回收利用體系，不僅有利于規(guī)范廢棄電器電子產品回收拆解途徑，逐步消除非法回收，還能進一步提高廢棄電器電子產品的回收利用率，打通生產者責任延伸中生產、回收、拆解工作鏈條，使國家專項資金補助與北京市廢棄電器電子產品處置能力建設能夠真正發(fā)揮作用，確保生產者責任延伸政策體系的完整性。
在新模式中，政府將扮演怎樣的角色？該負責人表示，政府在回收試點中的政策支持主要以引導、宣傳以及部分少量資金支持為主，而且將通過創(chuàng)新回收環(huán)節(jié)激勵機制，發(fā)揮各類主體履行資源環(huán)境責任的積極性，形成可持續(xù)市場化模式。 |
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